政策研究與建議

13Feb 2012

 本土發展關注組   《香港為誰而建? 尋找缺席政府 》公開論壇   在中港矛盾激化的今天,探討本土自主發展,使香港人公平受惠的改革方向 日期:2012年2月19日星期日下午2時至5時半 地點:香港城市大學LT-18室  第一節: 人口與移民政策- 主持/講者:張楚勇、鄭宇碩、莊陳有、黎廣德 第二節: 土地、房屋及城市規劃- 主持/講者:梁繼昌、鍾劍華、葉毅明、伍美琴 第三節: 醫療及教育服務 – 主持/講者:成名、何濼生、郭家麒、莫乃光 主辦團體:本土發展關注組、城市大學當代亞洲研究中心、公共專業聯盟、社區發展動力培育

13Feb 2012

論壇一: 香港人公民身份 講者:  陳雲 文化評論員 梁國雄 立法會議員(新界東—社民連) 黃世澤 時事評論員 論壇二: 中港關係的發展 嘉賓:  陳雲 文化評論員 梁國雄 立法會議員(新界東–社民連) 陳景輝 文化評論員 余偉彬 反種族主義青年成員 社區發展動力培育 主辦 香港城市大學當代中國研究計劃 協辦 OurTV.hk 全場直播 天窗出版 全力支持

27Oct 2011

 

社區發展動力培育於2011年10月27日舉辦《有關區議員於區議會會議中活躍度》研究發佈會。該報告以2011年區議會會議紀錄及出席紀錄等文件為根據,並以三個狀況去分析向區區議員於2011年頭3次大會會議中的活躍程度。而該3個狀況分別為1. 出席狀況、2. 提交討論文件狀況及3. 發言狀況。

根據分析結果,是次研究有4個重點發現如下:

  1. 按議員獲取議席的方法而言,本研究發現委任議員在出席及完成會議方面的參與較民選議員略高;於加入發言狀況的因素後,則民選議員在區議會會議上較委任及當然議員活躍。
  2. 就政治陣營而言,泛主派議員不論在個別範疇如出席狀況,發言狀況,提交討論文件次數方面比建制派活躍。在綜合活躍度上,亦有同樣的傾向。相反地,獨立人士在各方面也是活躍度最弱的組別。
  3. 依政治陣營分類而言,泛民主派政黨中以較新和細小的政黨(如公民黨和新民主同盟)表現最活躍;而民協在各方面的狀況,活躍度排名則保持在中上的位置,而在提交討論文件上更是第一位。在建制派政黨中,民建聯較其他親建制派中政黨活躍。
  4. 個別區議員方面,本研究發現大部份立法會兼任區議會議員均能出席並完成會議;而發言狀況及提交討論文件次數則表現一般。

 

綜合活躍度最高(全出席、發言狀況最活躍及曾提交討論文件)之區議員名單

區議會

姓名

性別

所屬政黨

獲取議席方法

出席狀況

(組別)

油尖旺區

孔昭華

民建聯

民選

2

荃灣區

黃家華

公民黨

民選

2

西貢區

方國珊

委任

2

油尖旺區

林浩揚

民主黨

民選

1

中西區

鄭麗琼

民主黨

民選

1

深水埗

譚國僑

民協

民選

1

離島區

容詠嫦

公民黨

民選

/

 

本研究建議區議會盡可能統一會議紀錄格式,並統一所提供有關議員表現的數據(如遲到早退紀錄),甚或提供一些精簡的議員表現指標,讓市民更能掌握議員在區議會內之表現。

如欲下載全文,請按此處

 

30Jun 2011

  社區發展動力培育(CDI)與香港過渡期研究計劃(HKTP)於今日下午發表其最新研究報告,題目為《2011/2012選舉–政治挑戰與機會》。是次研究集中於調查和研究受訪市民對各特首候選人的支持度、曾蔭權及其領導下的政府支持度及各大政黨支持率。   是次研究調查於2011年4月20-30日訪問了829名市民,並發現范徐麗泰繼續成為最多市民支持的特首候選人;梁振英支持度為4位候選人之中最低。除此之外,本研究首次將8位政治人物以男女分組,並發現女性政治人物作為特首候選人的支持度,大幅拋離男性候選人。然而,於被列入可能競選的候選人當中,沒有任何一位能夠取得過半數受訪者支持,當中最高的候選人范徐麗泰亦只有百分之28的支持率。     於施政方面,有百分之60的受訪者不滿政府表現;而對政府施政滿意的受訪者,只有百分之33。不滿政府表現的百分比為曾蔭權出任特首以來的最高點(下圖)。近日,政府選擇不為立法會替補機制作公眾諮詢,引發一連串爭議。於本研究當中,有接近7成受訪者認為政府對公眾諮詢中市民提出的意見不甚認真甚至不為考慮。   對於上述之研究結果,時事評論員劉銳鉊先生認為香港政府缺乏危機處理意識,導致管治能力持續被削弱。而社區發展動力培育政策會員單仲偕表示,研究反映了市民對政府施政的不滿情況十分嚴重,並預期會有100,000人參與明天的七一遊行以表不滿。最後,香港浸會大學政府及國際關係學系副教授陳家洛指出,假如特區及中央政府繼續偏聽民意的話,未來的示威只會更趨激烈。他認為特區、中央及香港各政黨需要解決香港的政治困局,讓市民對政黨政治建立信任,才可令特區政府的管治不致失去民心。   下載是次報告 行政摘要 簡介 全文

27Jun 2011

For English of the compeition law report, please download here

社區發展動力培育一直關注香港政府訂立競爭法例的進度,並於今日發佈《完善的競爭法︰創造更有利的營商環境及保障消費者利益》研究報告,並邀請立法會議員湯家驊及社區發展動力培育政策會員羅祥國出席是次發佈會。

 

雖然世界經濟論壇(World Economic Forum) 於2010-2011年度全球競爭力報告中,將香港的競爭力排於第11位,但是在市場效率分類的多個指數之中排名甚低[1],與第三世界國家並列中游位置。同時,經濟學家林本利於報刊撰文,聲稱港鐵的地產發展項目佔全港市場接近四成[2]。在香港的市場缺乏競爭及監管市場操控行為的機制下,本智庫認為訂立全面而覆蓋全香港商業行為(Undertaking)的競爭法,對保持香港的市場競爭力十分重要,同時亦可保障消費者的權益不被操控行為而受損害。

 

本智庫對就現行競爭條例草案,有以下5點建議:

 

24May 2011

  社區發展動力培育(CDI)與香港過渡期研究計劃(HKTP)於今日下午發表其最新研究報告,題目為《檢視特區新十年:檢閱二十一世紀開端的香港政治制度》的剩餘部份。是次研究集中於調查和研究受訪市民對曾蔭權處理各大議題的不滿程度,如對處理地產商、貧富懸殊、公務員及政改問題,並採集了香港人對中國大陸之態度。   是次研究調查訪問了807名市民,並發現自1997年至今,受訪者對中央政府管治的不滿,首次高過滿意度。市民主要不滿上升的通脹、國內熱錢大量湧入香港,導致樓價不斷上升。愈關注個人自由及政治的受訪者,最不滿中央的管治;其次是關注個人收入及通脹的群組;然後是關注房屋、老人福利及貧富懸殊的受訪者。   近來,政府宣佈擬推行德育及公民教育科,並旨在加強學童及青少年對國家的認識及認同。可是,是次研究發現非學生類別受訪者對國慶日的態度比學生更為冷漠;從年齡分佈及工作類別而言,年青受訪者及學生對於國慶日的態度多為只是多一日假日,比例亦遠超對國慶日感到不快的同類型受訪者。   有鑑於特首選舉將於明年初舉行,事次研究第四部份亦再次調查市民對四位有意參選人士之看法。當中,有60%受訪者表示支持范徐麗泰於國慶日宣佈參選特首,比唐英年、梁振英及梁家傑分別多出7%、23%及16%(如下表所示)。     范徐麗泰 唐英年 梁振英 梁家傑 支持 60% 53% 37% 44% 反對 21% 26% 37% 36% 不知道 19% 21% 26% 20%   公眾可於這裡下載是次報告 研究摘要 記者會演示(PowerPoint)

21Feb 2011

 

社區發展動力培育(CDI)與香港過渡期研究計劃(HKTP)於今日下午發表其最新研究報告,題目為《檢視特區新十年:檢閱二十一世紀開端的香港政治制度》。一如以往,本報告採集了市民對民生、政策與管治、民主與中國的意見。機構選擇了於政治宣讀財政預算案前夕發表本報告,將反映了市民所關注之議題。

於807名電話受訪者之中,就業繼續成為最關注之議題。而就業經已由2010年5月開始高踞市民所關注議程之首,收入差距及可負擔房屋供應則分別為第二及第三關注之議題。

於政治議題上,3/4十八歲以上之受訪者為已登記選民,而性別、出生地對選民登記數字欲未有太大之影響。於政黨支持度上,43% 受訪者指出沒有政黨或不知道哪一政黨能夠代表他們。是次研究亦將簽名運動與政黨聯合研究,並發現社會民主連線被認為最能夠代表簽名人士之訴求。

公眾可於此處下載是次報告,第二部份之報告將於2011年3月發佈。

公眾亦可於此處下載簡報

 

31Dec 2010

Community Development Initiative would like the Constitutional and Mainland Affairs Bureau to take into account the following regarding the Report on Public Consultation on Review of the Personal Data (Privacy) Ordinance.   1. Revamping Regulatory Regime of Direct marketing We suggest the government should impose the followings:   To require data user to obtain explicit […]

14Dec 2010

隨著香港人的平均壽命不斷延長,港人現已成為世界上已發展經濟體系中平均壽命最高的地區之一。預計香港的老年人將比過去幾代人經歷更長的退休生活;同時,社會需要預留更多資源照顧更多的老年人。雖然人口老化會為公共開支帶來一定壓力,但這絕不代表政府可把照顧老年人的責任卸下。   由於一直沿用的福利政策不再滿足香港社會發展的需要和期望,政策有迫切需要重新調整以減輕人口老化的潛在問題。為了提供一個實體框架去微調現有的老人政策,深入了解現行制度的不足。   社區發展動力培育,聯同香港工商專業聯會及香港前瞻中心於2010年12月14日下午2時30分舉行記者會,聯合發佈《難免的社會變化與可免的負面影響──香港老化社會和現有長者政策的問題》研究報告;並由香港工商專業聯會主席鍾逸傑爵士、香港中文大學社會工作學系名譽副教授馮可立及社區發展動力培育政策成員Rachel Cartland向傳媒簡介該份報告及回答傳媒提問。   該報告參考了世界銀行提出五大退休保障支柱模式進行研究,並發現現時在香港實行的福利政策,研究發現有以下不足的地方:   安全網作為第零支柱不足應付長者退休生活,而有關負擔將成為社會的包袱。政府訂下没有必要的條件只會令有需要的長者不去申領綜援。 第一支柱的社會津貼雖有改善,但不足以援助一些不願申請綜援的長者。據香港社會服務聯會界定,有269,000名長者生活在貧窮中,185,000名長者受綜援保障。這意味著84,600名長者拒絕申領綜緩,而又活在貧窮中。大概有10%老年人實際上只依靠高齡津貼作為他們主要的收入來源。當中,三分一人每月得到家人平均$1100的財政支持,而三分二人或55,000名長者則純粹依賴高齡津貼過活。 以強積金作為第二支柱未能為全部人口提供足夠的保障。目前,大約有280萬長者、低收入人士和無業者,如家庭主婦,目前是不包含在計劃之內。而所規定的10%供款相對較低,令供款成員所得到的金額並不足以應付退休生活。由於供款金額偏低,低收入工人將無法儲蓄足夠的金錢,結果,壽命愈長,財政保障愈少;收入愈少,退休後的生活水準則愈低。 以個人儲蓄和家庭財政支持作第三支柱將會變得脆弱。家庭財政支持一直是推動第三支柱的核心組成部分。然而,隨著過去數年家庭規模不斷減少,以家庭財政支持作為第三支柱的單一組成部分没有預期中理想,令未來的長者不應只依賴家庭支持作主要的收入來源。 以政府為長者提供的服務為第四支柱須要輪候更長的時間。即使政府目前所提供的護養服務質素普遍得到各服務使用者滿意,但服務的覆蓋能力遠遠低於整體老化人口,令申請者往往需要輪候很長的時間方能享用服務。   研究報告建議《安老事務委員會》完善它的角色,應全面檢討這五條支柱的政策,提供一個全面的分析及建議,使政府可作長期步署來應付人口老化所帶來的經濟及社會壓力。研究報告亦認為長者應被視為一種社會資源,而不是社會負擔,他們有能力回饋社會,提高退休年齡是其中的一個考慮。   公眾可於可於此處下載整份報告。如有垂詢,請致電2123-1701或電郵至event@cdiorg.hk與社區發展動力培育聯絡。

23Nov 2010

(本回應此提供英文版本)

CDI’s response on the Stage 2 Public Engagement Exercise of Western Kowloon Cultural District

Community Development Initiative (CDI) has been engaging in the current stage Public Engagement (PE) exercise of the Western Kowloon Cultural District (WKCD). With hosting Dialogue with Architects series as well as supporting “Inspirations from West Kowloon – Professional Workshops on WKCD designs” organized by the Professional Commons, we are dedicated to provide recommendations as well as facilitating discussions in the public in order to project a vision on cultural district that Hong Kong people treasure. Our organization would be appreciated if board members of the WCKD Authority can consider the following when evaluating 3 conception plan options.